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  金融供给侧结构性改革的一个着力点在于中小企业能够以合理成本获得融资,进而提升金融服务实体经济能力。我国特殊的经济结构中,国有企业占据绝对优势地位,由于存在着政府的隐性担保,国有企业能够以较低成本获得融资,而占市场绝大比例的中小企业只能付出更高的成本获得融资。根据中国社会融资成本指数,当前中国社会融资(企业)平均融资成本为7.6%,银行贷款平均融资成本为6.6%,而中小企业融资成本大部分高于10%。此外,统计数据显示,我国大中型企业数量占比仅为1%,但占有的金融资源高达65%,银行业对规模或限额以下企业的贷款覆盖率不及5%,明显低于发达国家54%的水平,以大型化、集中化为表现特征的银行资源供给结构与小型化、分散化的中小企业存在着严重的不匹配。然而,在经济转型升级的新时期,产业细分化、专业化、创新化已成为产业转型的必然趋势,而国有企业规模大、效率低的特点导致其“船大难调头”,难以迅速调整适应经济转型中新的市场需求结构,市场化的中小企业进而成为我国实体经济发展和市场创新的主力军,也是我国经济转型升级的主要践行者。因此,金融供给侧结构性改革的重点之一便是积极引导金融机构加大对符合国家产业发展方向的中小企业的支持力度,改善资金过度集中于国有企业的杠杆结构,增强金融供给体系的效率和质量。

而对中小公司而言,不但“弯道超车”、快速做大规模的难度变大,而且还要面对大中型公司的集聚效应竞争、同类公司的同质化竞争以及(包括外资在内的)新进主体的“挖角”竞争等三重压力,中小公司将可能出现不同程度的分化:主动求新求变,适应监管和市场环境变化,找准自身定位和客户需求,走专业化、区域化经营之路的,可能变身成为小而精、专而美的公司,甚至得以发展壮大;故步自封,缺乏深刻自我认知和改造变革的,将被市场所淘汰,不但生存难以为继,还可能成为市场并购交易的主体。

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这一重组方案并非超出最初新光集团与德阳国资委的约定。随后,该重组方案获得了金路集团股东大会审议通过,中国证监会于2015年8月28日下发了重组反馈意见,金路集团于8月31日报送了反馈意见回复。然而,就在此节骨眼上,种种蹊跷的事情相继发生。“先是股东大会审议重组议案,部分股东反映接到神秘电话,要求投反对票”,前述要求匿名的人士称,2015年9月1日,金路集团时任董事长张昌德、董事会秘书刘邦洪等分别遭到调查。

十、为什么要打破资管产品的刚性兑付?如何实行产品净值化管理?刚性兑付偏离了资管产品“受人之托、代人理财”的本质,抬高无风险收益率水平,干扰资金价格,不仅影响发挥市场在资源配置中的决定性作用,还弱化了市场纪律,导致一些投资者冒险投机,金融机构不尽职尽责,道德风险较为严重。打破刚性兑付已经成为社会共识,为此《意见》作出了一系列细化安排。首先,在定义资管业务时,要求金融机构不得承诺保本保收益,产品出现兑付困难时不得以任何形式垫资兑付。第二,引导金融机构转变预期收益率模式,强化产品净值化管理,并明确核算原则。第三,明示刚性兑付的认定情形,包括违反净值确定原则对产品进行保本保收益、采取滚动发行等方式保本保收益、自行筹集资金偿付或委托其他机构代偿等。第四,分类进行惩处。存款类金融机构发生刚性兑付,足额补缴存款准备金和存款保险保费,非存款类持牌金融机构由金融监督管理部门和中国人民银行依法纠正并予以处罚。此外,强化了外部审计机构的审计责任和报告要求。

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